經國務院批準,《2022年關稅調整方案》(以下簡稱《方案》)自2022年1月1日起實施。海關總署近期對外公布了《 海關總署關于執行2022年關稅調整方案的公告》(公告〔2021〕119號),對部分商品的進口關稅及稅則稅目進行調整,同時明確通關有關事項。
一、進出口關稅稅率
(一)最惠國稅率。
1.進口暫定稅率。
自2022年1月1日起對954項商品(不含關稅配額商品)實施進口暫定稅率,其中自2022年7月1日起,實施進口暫定稅率商品為947項,取消7項信息技術產品進口暫定稅率。
主要調整包括:一是新增或降低部分醫藥產品及設備、消費品進口暫定稅率,對新型抗癌藥氯化鐳注射液實施零關稅,降低顱內取栓支架、人造關節等部分醫療產品的進口關稅,降低鮭魚等優質水產品、嬰兒服裝、滑雪用具等部分消費品進口關稅。二是降低黃鐵礦、氯化鉀等部分資源產品關稅,降低泥煤、汽油機顆粒捕集器等環境產品關稅。三是降低第三代新型半導體材料碳化硅外延用石墨配件、高速動車用高壓電纜、燃料電池用膜電極組件和雙極板等關鍵零部件的進口關稅,降低可可豆、植物精油、毛皮等原材料進口關稅。四是取消凍豬肉進口暫定稅率,取消或提高異丙胺、明膠、橙汁原料等國內已具備相應產能或技術優勢商品的進口暫定稅率。
2.信息技術產品最惠國稅率。
根據信息技術產品降稅協議安排,自2022年7月1日起,對62項信息技術產品實施第七步降稅。
(二)關稅配額稅率。
繼續對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等8類商品實施關稅配額管理,稅率不變。其中,對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續實施進口暫定稅率,稅率不變。繼續對配額外進口的一定數量棉花實施滑準稅,稅率不變。
(三)協定稅率及特惠稅率。
2022年我國將實施19個自貿協定和優惠貿易安排。其中,自2022年1月1日起,中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯自貿協定進一步降稅;自2022年7月1日起,中國與瑞士自貿協定和亞太貿易協定針對部分信息技術協定擴圍產品降低協定稅率;根據《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),自2022年1月1日起,對日本、新西蘭、澳大利亞、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等9個已生效締約方的RCEP項下原產貨物實施協定第一年稅率;根據《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿易協定》,自2022年1月1日起,對原產于柬埔寨的部分進口貨物實施協定第一年稅率。當最惠國稅率低于或等于協定稅率時,協定有規定的,按相關協定的規定執行;協定無規定的,二者從低適用。
2022年,對與我建交并完成換文手續的安哥拉共和國等44個最不發達國家實施特惠稅率。
(四)出口關稅。
自2022年1月1日起繼續對鉻鐵等106項商品征收出口關稅,提高黃磷以外的其他磷和粗銅等2項商品的出口關稅。
二、稅則稅目
我國進出口稅則稅目隨《商品名稱及編碼協調制度》2022年轉版同步調整,并根據國內需要,對部分稅則稅目等進行調整。主要調整包括:一是增列呼吸機、菜籽油、沙棘汁、六氟化鎢等商品稅目;二是優化小蝦及對蝦、視頻游戲控制器等稅目結構;三是刪除其他首飾、其他非插電混動汽車等商品稅目。調整后,2022年稅則共包括8位稅目8930個,較2021年凈增350個。其中,轉版新增581個,刪除279個,自主調整新增91個,刪除43個。
三、通關有關事項
海關總署已將《進出口稅則商品及品目注釋》修訂及調整內容、因稅目調整等原因失效的商品歸類決定和行政裁定清單發布于海關總署關稅司門戶網站(http://gszgs.customs.gov.cn/)。其中,失效商品歸類決定和行政裁定清單將動態更新。
根據《2022年關稅調整方案》調整的關稅稅目、稅率內容及《中華人民共和國海關進出口商品規范申報目錄》(2022年版)均可通過海關總署門戶網站查詢,供通關參考。
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