根據我國相關法律法規、中華人民共和國海關總署與馬來西亞農業及糧食安全部有關馬來西亞水產飼料輸華檢疫和衛生要求的規定,自即日起,允許符合以下相關要求的馬來西亞水產飼料進口。
一、檢驗檢疫依據
(一)《中華人民共和國生物安全法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《農業轉基因生物安全管理條例》;
(二)《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》;
(三)《中華人民共和國海關總署與馬來西亞農業及糧食安全部關于馬來西亞水產飼料輸華檢疫和衛生要求的議定書》。
二、允許進口商品名稱
本公告中的水產飼料是指經工業化加工、制作的供水生動物食用的產品,包括添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料等。
三、生產企業要求
(一)輸華水產飼料的生產加工企業,應實施以危害分析與關鍵控制點(HACCP)原理為基礎的衛生管理體系,經馬來西亞官方主管部門批準,并接受其監督檢查。其產品應符合馬來西亞的相關法律法規,并被允許在馬來西亞國內市場自由銷售。
(二)輸華水產飼料的生產加工企業,須經馬來西亞農業及糧食安全部(以下稱“馬方”)向中華人民共和國海關總署(以下稱“中方”)推薦,獲得中方注冊登記后方可向中國出口水產飼料。
四、原料及產品要求
(一)水生動物源性原料應來自馬來西亞本國水域的養殖或野生水生動物,或公海捕撈的水生動物,以及這些水生動物用于生產供人類食用水產品的加工副產品;陸生動物源性原料應來自符合世界動物衛生組織(WOAH)規定并經中方認可的非疫區。
(二)不得使用因撲滅動物疫情而淘汰的動物或者死因不明的動物作為原料。
(三)不得添加任何不明來源或種類的動物源性原料。
(四)植物源性原料不得含有危害動物健康的有毒有害物質,包括未經中國官方批準的轉基因成分。
(五)經中方允許使用的第三國原料,應合法進口并可追溯至原產國。
(六)輸華水產飼料屬中國農業農村部進口產品登記范圍的,還應滿足進口產品登記要求。
(七)輸華水產飼料應符合中國國家標準《飼料衛生標準》(GB13078)要求。
五、生產工藝要求
(一)輸華水產飼料應經過中心溫度不低于90℃,持續時間不少于30分鐘熱處理,或采用經中方認可的其它等效處理方式。
(二)水產飼料輸華前,應經馬來西亞官方隨機抽樣檢測沙門氏菌和腸桿菌科,并符合以下要求:
沙門氏菌:25克樣品中未檢出:n=5, c=0, m=0, M=0;
腸桿菌科:1克樣品中:n=5, c=2, m=10, M=300;
n-檢驗的樣品數;
m-細菌數的閾值;如果所有樣品中細菌數都沒有超過m,該結果為合格;
M-細菌數的最大值;如果有1個或多個樣品中細菌數等于或大于M,該結果為不合格;
c-細菌數介于m與M之間的樣品數,如果其它樣品的細菌數是小于或等于m,該結果仍認為可接受。
六、包裝、標簽和存儲運輸要求
(一)輸華水產飼料須用全新、潔凈,且密封性和防潮性能良好、不易破損的包裝材料進行包裝。
(二)包裝需加施中文標簽,標簽應符合中國國家標準《飼料標簽》(GB 10648)的要求。
(三)貨物外包裝需注明生產加工企業名稱及注冊登記號碼,并標注“僅用作飼料”等警示語。
(四)輸華水產飼料的生產、存儲、運輸過程應采取有效措施避免污染。
七、出口前查驗和證書要求
馬來西亞官方應對輸華水產飼料進行檢驗檢疫監督管理,并出具衛生證書,證明水產飼料符合雙邊議定書的要求。向中國出口的每批水產飼料均須隨附一份正本官方衛生證書。
八、進境檢驗檢疫要求
(一)檢疫審批。
進口馬來西亞水產飼料,應事先辦理檢疫審批手續,取得《進境動植物檢疫許可證》(部分取消檢疫審批的產品除外)。
(二)證單核查。
1.核查是否附有《進境動植物檢疫許可證》。
2.核查是否來自注冊登記企業。
3.核查衛生證書是否真實有效。
(三)貨物檢查。
中國海關根據有關法律、行政法規、規章等規定,結合本公告要求,對進口馬來西亞水產飼料實施檢驗檢疫。經檢驗檢疫合格的,準予進境。
(四)不合格情況處理。
1.無有效的衛生證書,作退回或銷毀處理。
2.來自非注冊登記境外生產企業的產品,作退回或銷毀處理。
3.檢出未經批準的動物源性成分,作退回或銷毀處理。
4.檢出未經中國官方批準的轉基因成分,作退回或銷毀處理。
5.發現土壤、動物尸體、動物排泄物或其他禁止進境物,按照相關法律法規作退回或銷毀處理。
6.經檢測發現安全衛生項目不符合中國飼料衛生標準的,作除害、退回或者銷毀處理。
7.發現散包、容器破裂的,由貨主或代理人負責整理完好。包裝破損且有傳播動植物疫病風險的,應當對所污染的場地、物品、器具進行檢疫處理。
發現重大安全衛生問題,中方將向馬方通報,并視情采取暫停相關企業甚至暫停馬來西亞相關產品輸華等措施。
特此公告。
海關總署
2023年4月11日
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